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探索中国全球城市发展之路
作者:武勇 来源:中国社会科学报 添加日期:18年05月29日

    5月25日,由广州市社会科学院主办、世界大都市协会协办的“2018广州全球城市评价研究——指标排名与发展趋势学术研讨会”在广州举行,来自国内外的专家学者共同交流全球城市研究的新理论和新方法,探讨全球城市未来发展趋势。

    信息技术

    成为城市发展首要动力

    随着全球化发展,全球城市的地位和作用日益凸显,相关研究与评价也越来越为学术界所关注。城市建设如何紧跟时代大势、发挥自身优势,从而脱颖而出?

    中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,当前全球城市发展特点正在发生重要的变化。信息技术日益成为全球城市发展的首要动力,这意味着全球经济距离发生了重大的变化,城市发展出现了重组、分化。在一些高科技城市迅速崛起的同时,一些低附加值制造业城市在迅速衰落,全球城市出现人口和资源的重新集聚。信息技术的快速发展,也使得软联系正在改变和主导世界城市体系。当前新型的全球城市正在形成,科技和金融正在主导全球经济、占据全球价值链的主要部分,科技中心城市在全球城市体系中的地位不断上升。

    广州市社会科学院党组书记、院长张跃国认为,当前新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球城市格局,影响城市未来发展的因素和变量正在发生深刻变化,科技的力量日益强大,传统的城市评价理论和方法需要作出与时俱进的重大调整。如何准确把握城市发展的决定性因素和关键性变量,对城市决策者、城市问题研究者都是一个考验。另外,未来全球城市发展面临社会结构分化带来的治理挑战。在衡量全球城市的各种组成要素中,提升城市治理能力不可或缺,其内容应涵盖包容、平衡、融合、共享等重要话题。

    澳大利亚西悉尼大学公共与社会研究院院长保罗·吉姆斯也强调社会治理的重要性。他认为,智慧城市是未来城市发展的重要趋势,智慧城市建设不仅是技术问题,还需要以政策为基础的良性的治理方式。

    中国城市竞争力攀升

    此次研讨会上,多个研究机构对中国城市在各指标排名中的表现进行了分析。

    比利时全球化与世界城市研究网络副主任本·德拉德提出,中国城市的全球化水平正在快速提升。相较于除上海外的长三角城市(诸如南京和杭州),珠三角城市有着更高的全球连通性。

    英国牛津经济研究院全球城市研究主任理查德·赫特提出,到2035年,亚洲前五十一大城市的经济总量会超过北美和欧洲前四十一大城市的经济总量。虽然到2035年,目前的世界前四大西方城市(纽约、东京、伦敦和洛杉矶)将依旧领跑世界城市GDP,但中国城市会跻身前列,其中广州将会成为世界第八大城市经济体。

    科尔尼(上海)企业咨询公司合伙人王宇认为,在过去十年里中国经济发展举世瞩目,中国城市相对亚洲其他国家城市在世界城市排名体系中的位次上升明显,在人才培养、商业环境等领域取得了长足进步。在科尔尼整个综合指数评分里面,中国城市的年均变化量是最高的。这得益于中国商业竞争力、对外开放程度的不断提升,以及商贸环境的不断优化。但是从全球角度来说,中国城市的竞争力还相对较弱。

    建设有特色的全球城市

    如何提升中国城市的综合竞争力,是此次研讨会关注的焦点之一。

    张跃国认为,目前全球城市发展价值取向正在由高度聚焦经济价值转向关注综合价值。全球城市发展路径是多样性的,中国城市仍然走欧美城市发展的老路,并不具备现实可行性,也不符合规律,城市建设要有自己的特色。虽然城市化发展要经历要素驱动到创新驱动的转变,但事实上发展中国家的城市化落后于欧美,中国仍处于要素驱动阶段。要把握新科技革命发展的趋势来强化创新驱动能力,人才、信息、知识、技术都是其中非常重要的要素,但是更重要的是有能够把这些要素优化重组的大平台。

    王宇认为,中国的城市决策者和研究者首先要对城市的竞争力有比较好的自我认知,这样才能清晰有效地提出发展目标和城市定位。其次,城市发展需要全球性的视野,有针对性地对全球领先的城市发展理念及路径进行研究分析,并引以为鉴。最后,要围绕城市发展的规划,结合城市自身特点,参考最佳实践案例,制定切实可行的发展规划和实施路径。

    据悉,广州市社会科学院计划以此次会议为起点,每年举办“广州全球城市评价研究”的学术研讨及相关活动,形成国际会议品牌,推动全球城市研究机构和专家开展深入对话与合作,打造全球城市研究的国际交流合作平台。 

录入:李霞 责编:钟欣

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