浙江省杭州市近日施行了新的流动人口服务管理条例，对申领居住证的条件进行了明确的要求，其中包括申请必须“具有高中以上文化程度”，引发了社会各界的激烈争论。（6月3日，人民网）

　　申领城市居住证必须过“学历”这道坎，绝对是有人欢喜有人忧愁，对那些学历等符合条件者来说，希望唾手可得；而那些唯学历不过关者，无疑希望跌入了谷底。“名分”是中华民族在悠久的历史中流传下来的根深蒂固的传统观念，中国人也历来讲究名正言顺，看来居住证的“名分”是古已有之并不仅是现代人才有的“专利”吁求。

　　同样在为城市做贡献，同样是为城市发展奉献着自己的聪明才智和青春热血，但只是一张文凭就要将他们拒之“城”外，这多少显得不近人情，对大多数人来说只能做“临时工”，当不了“正式工”。这确实让人感到无奈、憋屈和愤怒。要知道在中国社会现行条件下，“临时工”与“正式工”在福利待遇等方面是有着霄壤之别的，恐怕这也是“漂族”们孜孜不倦追逐的终极目的，成为城市正规一员，享受市民待遇。

　　如今，我们的城市管理者却还要设置重重关卡，过五关斩六将，一点点消解着“漂族”们的希望。这让人想到了渔民用来捕鱼的鸬鹚，为防止它们吞食大鱼，渔人要先用细棕绳扎住鸬鹚的脖子，为了不致于打击它们捕鱼的积极性，渔人还要不时用小鱼虾作为奖赏犒劳。可是，我们的城市管理者，却歧视性的设置门槛，吝啬的连小小的“身份”也不愿拿出来对那些为城市做出贡献者进行补偿性的奖赏。

　　户籍改革步履维艰，学历成了一道难以逾越的坎儿，对外来人口人为的“拔高”、设坎儿，与其说悖离了社会公平，毋宁说是地方保护主义在作怪。人为设立门坎既有地方对财政多支出的考量，更多的是出于既得利益群体的狭隘自私保护思想。众所周知，我国的经济发展、收入水平和公民的教育、养老、医疗等福利待遇上，存在着不同地区、城市、城乡之间发展的不均衡性，为了谋求更好地生存发展条件，就出现了令人牵肠挂肚而又忧心忡忡的5800万留守儿童大军。

　　只因缺了张居住证，同城不同命，同城不同教的社会不公平现象已是一个不容忽视的社会问题，据北京大学法学院教授张千帆在其研究课题“大学招生与宪法平等”中得出的结论，广东、安徽考生考进北大的概率只有北京孩子的1%。这让那些无法拿到居住证还继续坚守的北漂族们情何以堪？教育公平作为社会公平的“试纸”，已引起全社会的广泛关注，但攻难克坚的过程绝非一帆风顺。早在2001年青岛三女孩将教育部告上法庭，诉求平等的受教育权，虽以败诉告终，但时至今日，呼吁受教育平等的呼声一浪高过一浪，为教育公平所做的努力与尝试也从未偃旗息鼓。

　　改革最大的阻力往往来自既得利益群体，户籍改革也难以逃脱这个怪圈。有人甚至拿流动人口犯罪率说事，这显然是有罪推定，再说学历高未必就不犯罪。当然合理设置户籍门槛未尝不可，但绝不能用“一刀切”如是反复的蚕食社会的公平正义，至于像学历这些无关紧要的条件不妨先行剔除。

　　毋庸质疑，一座国际大都市理应具备“海纳百川有容乃大”的气度，不囿于一点一滴的得失，不陷在地方保护主义的泥潭里难以自拔，不触碰社会公平正义的底线，如此，方能契合时代发展的特点和国际社会发展的趋势，城市居民才会有蹭蹭窜高的幸福指数。

将本文分享到：