“30多年来，我国外向型经济一直处发展和转型中，这无疑也带来了政府服务的不断转变和提高。 ”5月26日，宁波市政府副秘书长陈国强在为我省开放型经济发展专题研讨班授课时强调。

       据介绍，近年来宁波市坚持对外开放战略，不断实施战略提升。构建了国际交往平台(宁波周等)、国贸示范平台(国贸中心等)、口岸服务平台(航运中心)和产业依存平台(各类园区)。市政府坚持为企业服务，建立了对外开放组织、口岸体系组织、投诉协调组织、外商服务月、职责评估考核和标杆城市对比等六大机制。 2000年，宁波市自营进出口总额75.41亿美元，2010年增长到829.04亿美元，实现了持续快速增长。
 
       陈国强认为，改革开放以来，东部地区在发展外向型经济方面的成就主要是承接世界经济转移，融入世界产业链，在工业基础设施、自有市场空间和大规模制造能力方面建立起“在位优势”，成为世界上最有竞争力的全球制造代工服务平台。但“在位优势”并没有给中国带来产业或企业层面的自主创新能力和国家竞争力，产生了高端产品链的低端地位，低端产品链的弱势地位等问题。

       从今年起，宁波开始实施“深蓝战略”。一是制定了新的战略目标。如“十二五”时期的《浙江海洋经济示范区规划》和《宁波市海洋经济规划》。二是建立新的发展机制，在优势港口开放的更大空间，为宁波口岸创造的更大便利，为对外合作提供的更大平台。三是不断培育新的产业主体，引导企业成为产业的组织者，推动制造型企业、加工型企业和贸易型企业转型升级。四是加大政府部门新的服务治理。产业政策创新上，政策向企业转型升级倾斜；投入机制创新上，政府加大对出口基地建设、国际贸易服务平台建设的投入；服务协调创新上，政府部门要突破传统关系，以“外经贸局”为轴心，形成涉外机构外向型经济服务的组织综合体。

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