在前任书记高劲松落马超百天之后，一直空缺的昆明市委书记一职终于迎来新人接棒——此前任北京朝阳区委书记的程连元调赴昆明履新。这也意味着，十八大后落马的“省会书记”再度补齐。（新华网7月30讯）

       从报道中获悉，十八大的反腐风暴，先后打落了7座省会城市的8名在任市委书记。这期间，“省会书记”时而落马、时而补齐；接而落马、继而补齐，“上”“下”之间，让人不禁连生看法。

       首先，由“省会书记落马补齐”之过程看“能上能下”。从“省会书记”不断落马补齐，可以看出其实“能上能下”一直在干部管理中“有所作为”，而如今“新规”的制定正是长期以来党在管理领导干部过程中“能上能下”的经验总结，更是党中央推进从严治党，从严治吏的重大举措。“上面一根针，下面万条线”。由此来看，各级政府、部门应认清“能上能下”的时代意义，紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围，认真遵照“新规”，“从严”落实“能上能下”规定，齐心协力共同抓好“从严治党”必先“从严治吏”这一关键。

       其次，由“省会书记落马补齐”之时长再看“能上能下”。直至程连元调任昆明再补齐“省会书记”之前，昆明市前任书记高劲松落马后昆明市委书记一职空缺超过了百天。从这“过百天”的时长来看“能上能下”，即便我们党在干部管理过程中有了一定的经验，但是因为情况的多变也导致了干部“上”和“下”的管理难度。所以，即使如今党中央已然在经验基础上制定出了“能上能下”规定，但这同时更要求各级政府、部门在执行“能上能下”新规的过程中，必须因地制宜，严格依据“规定”，创新管理，更细致地制定出符合本行政区域的“能上能下”条例，并从管理的制度、评价的体系、监督的体制等全方面“从严落实”，才能真正形成“从严治吏”的良好政治生态环境。

       最后，由“省会书记落马补齐”之外调三看“能上能下”。与今程连元从北京外调昆明相同，去年8月，任学锋从天津调任广东，出任广东省委常委、广州市委书记；去年9月，此前任重庆市委常委、市委秘书长的吴政隆转任山西省委常委、太原市委书记；今年3月，此前任江西省委常委、南昌市委书记的王文涛出任山东省委常委、济南市委书记。十八大以来7座省会城市的“省会书记”补齐4续“外调缘”，对此我们该看到什么？从以往落马的老虎苍蝇来看，很多均带有浓浓的“一荣俱荣、一损俱损”“圈子”色彩。因此而言，各级政府、部门在领导干部“上”的问题上，要综合考虑其生态背景，在领导干部“下”的查处上，更要严格“株连”，决不手软。更进一层言之，各级政府、部门在领导干部的“上下”问题上，因素多、情况杂，要全面考量，落实细节，才能真正让“从严治吏”落地有声。

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