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    <title>治理“吃空响”需从规范编制管理开始</title>
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    <meta name="Description" content="如何整治“吃空饷”乱象？阳光是最好的“防腐剂”，从规范编制管理开始，建立一套更健全的吃财政饭的人员编制管理制度，向社会公开编制人员，建立举报奖励制度，并实现动态管理，定期清理编制人员状态，防止在编不在岗，同时与财政等部门密切协调，加强监督管理，对于“吃空饷”问题性理一起严查一起，以党纪国法从严惩处。"/>
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			<DIV style="FONT-SIZE: 20px; MARGIN: 20px; FONT-FAMILY: '黑体';">治理“吃空响”需从规范编制管理开始</DIV>
			<DIV style="FONT-SIZE: 12px">作者：伍文 来源：网络投稿 添加日期：14年09月25日</DIV>
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<DIV style="MARGIN-TOP: 20px; LINE-HEIGHT: 25px">
    <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 河北清理5.5万人，四川清理清退2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人&hellip;&hellip;随着群众路线教育实践活动的不断深入，四省已有10万余&ldquo;吃空饷&rdquo;者现形。(新京报，9月25日）</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 仅此四省就清理出10万&ldquo;吃空饷&rdquo;人员，已然是触目惊心，实在不敢想象其它省市的情况，真要把全国各省市区的这些蚊虫都给清理出来，其必然是&ldquo;惊天地、泣鬼神&rdquo;的天文数字。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 什么是&ldquo;吃空饷&rdquo;？占着编制，吃着皇粮，却从不为国家干活。一些网友可能会惊叹，天下竟然还有这么&ldquo;好&rdquo;的事？天下之大，无奇不有，对于生活在中国这个拥有地球上最古老文明的国家的人从来不缺乏创造&ldquo;怪象&rdquo;的&ldquo;智慧&rdquo;。媒体时常曝光的，某某边上学边领钱的&ldquo;娃娃官&rdquo;，某某死亡或被判刑后但仍持续&ldquo;领着&rdquo;工资，这些乱象已不是偶然例外，在历经几轮清理后，其数目仍然触目。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 事实上，&ldquo;吃空饷&rdquo;并非今人专利，这事儿伴随着官僚层级腐败一路传了下来。凡览史者可知，越是统治腐败之时，&ldquo;吃空饷&rdquo;的官员越是多，举明朝的例子，在面对关外清军吃紧的情况下，当时很多军事卫所已经空无一兵，上报要军饷的军队数量水分极大，国家危亡之机，军队的高官尚且&ldquo;吃空饷&rdquo;不惜挖空国库，这也是许多政权覆亡的原因之一。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在如今前所未有的反腐风暴之下，这些乱象得以被深度揭露，引起公众极大的愤怒，更让执政者脊背发凉。&ldquo;官仓鼠&rdquo;顽症不治，则国家财政资金将永久性面对一个无底洞。长久以来，各级政府财政收入不断增长，开支巨大，媒体和公众都在问这些资金都去哪了？这个沉重的疑问谁来回答？原来这&ldquo;吃空饷&rdquo;是造成财政资金不断&ldquo;漏水&rdquo;的&ldquo;罪魁&rdquo;之一。而又是什么人在&ldquo;吃空饷&rdquo;？谁在允许&ldquo;吃空饷&rdquo;？实际上，&ldquo;吃空饷&rdquo;不是单个领导干部就能&ldquo;操作&rdquo;得了的，关系着人事部门、财政部门的&ldquo;密切配合&rdquo;，还需经上级核实、审批，眼看着&ldquo;财政毒瘤&rdquo;长大，众多经办部门和人员却为何保持沉默？而相关的财政监管机构又在干什么？说到底，还是权力泛滥在作祟，成了一些干部谋财的工具。权力监管失位，查处不力，违规成本太低，或因监管者与滥权者本是一家或利益勾连，无疑给&ldquo;吃空饷&rdquo;者壮了胆。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 如何整治&ldquo;吃空饷&rdquo;乱象？阳光是最好的&ldquo;防腐剂&rdquo;，从规范编制管理开始，建立一套更健全的吃财政饭的人员编制管理制度，向社会公开编制人员，建立举报奖励制度，并实现动态管理，定期清理编制人员状态，防止在编不在岗，同时与财政等部门密切协调，加强监督管理，对于&ldquo;吃空饷&rdquo;问题性理一起严查一起，以党纪国法从严惩处。</p>
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<DIV style="MARGIN: 20px 0px; WIDTH: 98%; TEXT-ALIGN: right">录入：wugw5ok 责编：钟欣</DIV>
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